Защита прав потребителей

МП «Калининградтеплосеть» взыскивает несуществующие долги

Раз в месяц я запрашиваю в МП «Калининградтеплосеть» информацию о задолженности. 28 февраля я получила успокаивающий ответ о том, что долгов по оплате у меня нет. Позавчера в почтовом ящике меня ждал сюрприз — квитанция с суммой долга перед МП «Калининградтеплосеть» — 48 рублей.

Монополист, пользуясь своим незыблемым положением на рынке, не гнушается выставлять несуществующие долги гражданам, в том числе — пенсионерам.

В моем производстве находится обращение пенсионерки, инвалида 2 группы: в рамках исполнительного производства с нее и ее родных солидарно взыскивали сумму долга. Взыскали. После чего МП «Калининградтеплосеть» вновь обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности за тот же период. Напоминаю: погашенной в рамках исполнительного производства.

Будьте бдительны! Ознакомившись (бегло) со справками, предоставленными МП «Калининградтеплосеть» в ответ на обращения заявителей и суду, я была поражена, как умело оперирует монополист цифрами, жонглирует понятиями. Браво! Жду ответа от УФАС по Калининградской области.

Ниже — пример обращения для людей, попавших в схожую ситуацию.

P.s. дополнительную квитанцию за услуги отопления (дело 2016 года) я оплачивала трижды. Деньги мне так и не вернули. И, кажется, уже не вернут (каждый раз при оплате квитанции монополист предоставлял «обоснование» возникшего у меня лично долга)

В Управление Федеральной антимонопольной службы
По Калининградской области
ул. Барнаульская, д. 4, Калининград, бокс 5033, 236006
to39@fas.gov.ru
 
 
Заявители:
ФОИ

Адрес
 
 
Заявление
о проведении проверки по факту неправомерного выставления требований
о взыскании задолженности по оплате за фактически потребленную тепловую энергию и пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги
 
МП «Калининградтеплосеть» требует от заявителей …, зарегистрированных и проживающих по адресу …оплатить задолженность за период с … по … за фактически потребленную тепловую энергию в размере ….. руб., размер пени на ………составляет … руб.
МП «Калининградтеплосеть» в качестве обоснования заявленных требований к заявителям предоставлена  «Справка о задолженности с расчетом пени без учета текущих платежей», из которой усматривается, что к взысканию выставляется задолженность за период….. Пеня рассчитана на ………… года. В предоставленной справке о задолженности за ………….. сумма задолженности ……..уб., , пеня ….. руб.
Мной было оформлено обращение в МП «Калининградтеплосеть» (вх.№….), в котором содержалась просьба разъяснить, уходят ли деньги, взыскиваемые в рамках исполнительного производства, на погашение задолженности перед МП «Калининградтеплосеть», указание на то, что сумма, выставляемая в квитанциях как долг не уменьшается, а также содержалась просьба сообщить, какова на момент обращения сумма задолженности перед МП «Калининградтеплосеть».
На данное обращение был получен ответ №… от … в котором содержалась следующая информация о задолженности за потребленную тепловую энергию:
На обращение в УК «…………» от ………..с просьбой сообщить сумму задолженности перед МП «Калининградтеплосеть» был получен ответ в форме электронного сообщения:
«Задолженность на …………… перед МП «Калининградтеплосеть» — ………….. руб. и пени …………….. руб.».
В ответ на обращение (повторное) в МП «Калининградтеплосеть» от ….. была предоставлена Справка о задолженности с расчетом пени с учетом текущих платежей. В итоге в приложенной к ответу на обращение справке сумма задолженности  ………руб., пеня .. 36 руб.
Стиль изложения и смысл информации, содержащихся в   ответах и приложенных Справках МП «Калининградтеплосеть», в нарушении п.2 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 29.07.2018) «О защите прав потребителей» настолько сложны, что суть предоставленной потребителям информации недоступна пониманию без дополнительных знаний в соответствующей области. 
Проверить достоверность предоставленной информации самостоятельно не представляется возможным. 
За какой период времени взыскивается задолженность и как рассчитывается количество дней задолженности на каждый конкретный месяц спорного периода  — не из требования к заявителям от МП «Калининградтеплосеть», не из приложений к нему не усматривается.
В связи с этим для определения правомерности выставляемых МП «Калининградтеплосеть» требований представляется необходимым получить пояснения относительно предоставленных Справок о задолженности.
Сравнительный анализ предоставленных МП «Калининградтеплосеть» расчетов задолженности позволяет выявить ряд нестыковок в определении суммы задолженности, суммы пени, дней неуплаты, дней неуплаты по ставке 1/300, дней неуплаты по ставке 1/130.
Согласно содержащейся в «Справке о задолженности с расчетом пени без учета текущих платежей», предоставленной МП «Калининградтеплосеть» суду  информации задолженность составляет:
за март 2017 г. — 2 763,15, сумма пени — 919,77 
дней неуплаты всего — 319,00, 
дней неуплаты по ставке 1/300 — 60,00
дней неуплаты по ставке 1/130 — 229,00
Согласно предоставленной в ответ на обращение (повторное)  «Справке о задолженности с расчетом пени с учетом текущих платежей»  задолженность составляет:
за март 2017 г. — 2773,82, сумма пени — 812,65
дней неуплаты всего — 573, 
дней неуплаты по ставке1/300 – 60
дней неуплаты по ставке 1/130 — 483.
Каким образом определено количество дней неуплаты на март 2017 г. — 573? 
Является ли 573 дня календарными днями, либо данный расчет дней неуплаты определяется каким-либо иным способом?
В «Справке о задолженности с расчетом пени с учетом текущих платежей» (ответ на обращение (повторное) за период март 2017-июнь 2018 г. информация о задолженности за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 г. не отражена.
К ответу на обращение (повторное) прилагаются
Показания счетчиков за январь 2017-октябрь 2018 г., лицевой счет №739.
По отраженным показаниям счетчиков 
с марта по июль 2017 г подогрев воды составляет 2 000 000, 
в августе 2017 — 4 000 000, 
сентябрь — 5 000 000, 
октябрь-декабрь 2017 г. — 7 000 000, 
январь-июнь  2018 г. — 2 000 000, 
июль-август 2018 г. — 3 000 000, 
сентябрь  2018 г. — 1 000 000,
октябрь —  1 000 000. 
Чем обусловлена такая разница в показаниях счетчика? В содержании документа в письме на имя заявителя это не раскрыто.  Однако, показания счетчиков — основания для начисления платы за оказываемые услуги, а своевременное выявление причин, приводящих к неэффективному расходу энергии — обязанность в том числе собственников МКД в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства РФ 15.04.2014 г. государственной программой РФ «Энергоэффективность и развитие нергетики».
Оплата услуг МП «Калининградтеплосеть» производилась на основании выставляемых платежных документов — счетов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.
Данные платежные документы в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 29 декабря 2014 г. N 924/пр г. Москва «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» являются официальными платежными документами.
Так, в квитанциях отражалась сумма задолженности, сведения о поступивших платежах, сведения о сумме, подлежащей оплате за расчетный период, показания общедомовых приборов учета.
Показания ОПУ №1447507-T, ед.измерения — Гкал, показания за 1 мес по каждому месяцу составляют от 27 до163 Гкал. Индивидуальное потребление по услугам «горячая вода (подгорев)» и «отопление» составляют 0,675 и 0,022 соответственно.
В помещениях дома суммы разнятся ежемесячно и доходят до 21 40 и 39 241 Гкал (в октябре 2017 г.)
Чем обусловлен подобный расход Гкал? Какие меры принимались для снижения расхода Гкал?
К приложенной к ответу на обращение (повторное). Справке о задолженности с расчетом пени с учетом текущих платежей отражено количество дней неуплаты. Их количество напрямую зависит от неких кодов: 
так, по услуге подогрев воды/12.2017, отопление/12.2017  количество дней неуплаты 298, 
по услуге отопление/9.2018 — 24 дней, 
по услуге подогрев воды/3.2017, отопление/3.2017  —  573 дня,
по услуге отопление/1.2018, подогрев воды/1.2018 — 267 дней,
по услуге подгорев/2.2018, отопление/2.2018 — 239 дней, 
по услуге подогрев/3.201В, отопление 3.2018 — 208 дней, 
по услуге подогрев/4.2018,отопление /4.2018 — 178 дней. 
Как определяется количество дней неуплаты? 
Как расшифровываются коды, указанные в справке о задолженности? 
В справке указано, что задолженность рассчитана с учетом текущих платежей, но данных о расчете за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 г. справка не содержит. 
На каком основании не включены текущие платежи за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 г?
В предоставленной суду справка о задолженности с расчетом пени без учета текущих платежей таких кодов уже не отражено.
Имеют ли какое-либо значение данные коды для определения размера пени и количества дней просрочки?
Данные о подогреве воды, отраженные в приложенном к ответу на обращение от……… г. лицевому счету №………, и данные о расчете за октябрь 2017 г . в письме на имя заявителя. не совпадают: 
Лицевой счет содержит данные о начислении  за октябрь 1070,02 руб., 
в письме данные о начислении 29,66 руб. 
Какова реальная сумма, подлежащая оплате за октябрь 2017 г. за подогрев воды и основания ее начисления?
Как следует из ответа №… от ….. на обращение № от ………, причинами, по которым цена за подогрев 1 м. куб.воды превышает установленный норматив  являются несвоевременное предоставление показаний ИПУ, предоставление неверных данных, несоответствие зарегистрированных граждан и фактически проживающих, незаконные реконструкции внутри помещений от системы ГВ, а также отсутствие энергосберегающего оборудования, разрегулированная внутридомовая система. 
Как следует из ответа,  своевременное выявление вышеизложенных причин лежит в зоне ответственности собственников жилых помещений и УК. 
В УК «…….» жителями дома № …. неоднократно направлялись обращения о том, что температура в помещениях дома ниже нормы.  Мер по данным обращениям УК принято не было. 
Очевидно что при подобной подаче информации расчет МП «Калининградтеплосеть» построен на обратной логике, в результате которой потребителей должно сложиться впечатление о том, что сумма, выставленная за потребленную тепловую энергию будет взыскана в любом случае — даже в случае виновных действий (бездействия) управляющей организации и самой МП «Калининградтеплосеть».
Вызывает недоумение предоставленная как приложение к ответу на обращение (повторное) от ….. выписка из лицевого счета о задолженностях по квартплате и коммунальным платежам за период с января 2017 г. по октябрь 2018 г. в части отчета о платежах, прошедших в этом периоде по датам поступления денежных средств: 
в марте 2017 г. за отопление уплачено  16,18 руб, 
в мае 2017 г. за отопление уплачено  21,42 руб.
Кем в счет оплат услуг МП «Калининградтеплосеть» распределялись указанные суммы? 
Выставлялись ли квитанции на указанные суммы?
Поступали ли платежи за горячую воду за указанные месяцы? По данным выписки — не поступали..
Далее в табличной части выписки отражены суммы, поступившие в счет уплаты в августе 2015 г и июне 2016 г.
Для каких целей в выписке указаны суммы, поступившие в 2013-2016 гг?
В соответствии с п.28 Постановления Пленума, при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Из требований МП «Калининградтеплосеть» не усматривается правомочность выставления задолженности, не раскрыты основания начисления пени, не определена методика расчета.
В соответствии с аб. 2 п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел» по спорам о защите прав потребителей», с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 — 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15).
Требования МП «Калининградтеплосеть» о погашении задолженности не основываются на фактических обстоятельствах:
На основании судебного приказа от 16.12.2016 г., вынесенный судьей 6-го судебного участка Центрального района г.Калининграда, было возбуждено исполнительное производство №… от …, в рамках которого с должников солидарно взысканы денежные средства в размере …. руб. в период с 18 ноября 2017 г. по 24 ноября 2018 г.
В настоящее время задолженность по исполнительному производству погашена в полном объеме путем удержания из пенсии заявитея.
С ноября 2017 г. на основании информации об удержаниях, производимых из пенсии и иных социальных выплат за период с 01.11.2017 по 13.02.2019 г. (справка УПФР в г.Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 13.12.2019 г. следует, что на основании судебного приказа №…., Постановления судебного пристава №… удержана сумма в размере ….. руб.
Удержания производились в счет уплаты задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в пользу взыскателя МП «Калининградтеплосеть».
Заявителем ….оформлено обращение в УФССП по Калининградской области о разъяснении порядка возврата излишне удержанной денежной суммы на расчетный счет в ПАО «Сбербанк». Обращение № передано начальником отдела ФСП на рассмотрение.
Расчета задолженности представлено не было.
В ответе МП «Калининградтеплосеть» от …… г. б/н на обращение заявителя начальником отдела взыскания сообщается, что «общая сумма задолженности за период с июня 2014 г. по май 2018 г. составляет …… руб.».
Таким образом, МП «Калининградтеплосеть», пользуясь административным ресурсом, требует оплатить уже оплаченную задолженность, взыскание которой происходило в рамках исполнительного производства. Более того, с заявителя излишне взыскана денежная сумма в размере …. рублей, которая в настоящее время подлежит возврату со стороны судебного пристава-исполнителя на ее расчетный счет.
Таким образом, вызывает сомнение обоснованность выставляемых МП «Калининградтеплосеть» исковых требований и правильность начислений суммы задолженности, подлежащей взысканию за период с марта 2017 г. по июнь 2018 г. включительно.

МП «Калининградтеплосеть» не ставила в известность заявителей о сумме задолженности, образовавшейся в период с марта 2017 г. по июнь 2018 г., мер по досудебному урегулированию не предпринимала.
Предложение заявителя о заключении соглашения о погашении задолженности (рассрочке) МП «Калининградтеплосеть» было отклонено в связи с недостаточностью документов.
Ответ на обращение в МП «Калининградтеплосеть» с просьбой предоставить на адрес…… обоснования возникновения и расчет задолженности за период с марта 2017 г. по июнь 2018 г. включительно и разяснении порядка обращения с заявлением о заключении соглашения о погашении задолженности (рассрочки), предоставлении исчерпывающего списка необходимых для заключения соглашения документов противоречив, полной и достоверной информации о возникновении и размере задолженности не содержит.
Мы неоднократно обращались в МП «Калининградтеплосеть», пытаясь выяснить основания возникновения задолженности и порядок начисления пени. Непредоставление полной, исчерпывающей и доступной информации МП «Калининградтеплосеть» представляется нам, как потребителям, виновными действиями компании-монополиста. 
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.8 Закона РФ «О защите прав
потребителей», ст.12. Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ
                                                         ПРОСИМ:
1. Провести проверку в отношении МП «Калининградтеплосеть» по факту
обоснованности выставления требований о взыскании солидарно с заявителей суммы основного долга в размере руб. за потребленную тепловую энергию, пени в размере рублей за несвоевременное внесение платы за период май 2017 г – июнь 2018 г.
            2. В случае выявления необоснованности требований МП «Калининградтеплосеть», перечисленных в п.1, привлечь МП «Калининградтеплосеть» к административной ответственности.
   3. Предоставить письменный, развернутый и мотивированный ответ на данное заявление обращение в установленный законом срок на указанный в заявлении почтовый адрес:

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *